ভবন বীমা বাধ্যতামূলক করার উদ্যোগ নিয়েছে সরকার

সারাদেশে ভয়াবহ অগ্নিকাণ্ড ও কয়েকটি ভবন ধসে পড়ার কারণে ভবন মালিকরা ব্যাপক ক্ষতির সম্মুখীন হচ্ছেন। বড় ধরনের ভূমিকম্পের আশঙ্কাও সতর্ক করছেন বিশেষজ্ঞরা। এমন পরিস্থিতিতে সরকারি-বেসরকারি সব ভবন বাধ্যতামূলকভাবে বীমার আওতায় আনার উদ্যোগ নিয়েছে সরকার। এদিকে অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ থেকে বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষকে (আইডিআরএ) নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। পরে এ বিষয়ে ব্যবস্থা নিতে ভবন নিয়ন্ত্রণ মন্ত্রণালয়কে চিঠি দিতে অনুরোধ করে আইডিআরএ।

সম্প্রতি আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ থেকে স্থানীয় সরকার বিভাগের সচিব এবং গৃহায়ণ ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়ের সচিবকে চিঠি দিয়ে ভবন বীমা বাধ্যতামূলক করার উদ্যোগ নেওয়ার অনুরোধ জানানো হয়েছে। চিঠিতে বলা হয়, রাজধানী ঢাকাসহ বিভিন্ন মহানগরীতে ব্যাপক উন্নয়ন কর্মকাণ্ডের ফলে ধীরে ধীরে বহুতল ভবনের সংখ্যা বাড়ছে। ফলে ভবনের ঝুঁকি বেড়ে যায়। কয়েকটি ভবনে শর্ট সার্কিট থেকে আগুন লেগে জানমালের ব্যাপক ক্ষয়ক্ষতি হয়েছে। ভূমিকম্প এবং আগুন সর্বদা সম্পত্তি এবং জীবনের জন্য হুমকিস্বরূপ। ভূতাত্ত্বিক বৈশিষ্ট্যের কারণে রাজধানী ঢাকাসহ বাংলাদেশের বিশাল এলাকা ভূমিকম্পপ্রবণ এলাকা হিসেবে চিহ্নিত। এই ধরনের ব্যাপক ক্ষতির ঝুঁকি মোকাবেলায় বীমা অত্যন্ত কার্যকর ভূমিকা পালন করতে পারে।

চিঠিতে আরও বলা হয়, অগ্নিকাণ্ড, ভূমিকম্প এবং ব্যক্তিমালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের আর্থিক নিরাপত্তাসহ বিভিন্ন ঝুঁকি মোকাবিলায় সরকারি-বেসরকারি সব ভবনকে বীমার আওতায় আনার পদক্ষেপ নিতে অর্থমন্ত্রী নির্দেশনা দিয়েছেন। দেশের সকল ভবন/বহুতল ভবনের মালিকরা অগ্নি ও ভূমিকম্পসহ বড় ধরনের দুর্যোগ বা দুর্ঘটনায় ক্ষতিগ্রস্ত হলে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের আর্থিক নিরাপত্তা বীমার আওতায় আনার মাধ্যমে নিশ্চিত করা হবে।

ওই চিঠিতে সরকারি-বেসরকারি ভবনগুলোকে বাধ্যতামূলক বীমার আওতায় আনতে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নিতে আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগকে অনুরোধ করা হয়।

জানা গেছে, দেশে মোট ১২টি সিটি কর্পোরেশন ও ৩২৯টি পৌরসভা রয়েছে। এর মধ্যে রাজধানী উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (রাজউক) রাজধানীতে ভবন নির্মাণের অনুমোদন দেয় গৃহায়ণ ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সংস্থা। এছাড়াও খুলনা উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (খউক), রাজশাহী উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (রাউক), চট্টগ্রাম উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (চউক) এবং কক্সবাজার উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (কউক) ভবন নির্মাণের অনুমতি দেয়। যেসব শহর বা পৌর এলাকায় কোনো উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ নেই, সেখানে স্থানীয় সরকার মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সিটি করপোরেশন ও পৌর কর্পোরেশন ভবন নির্মাণের অনুমোদন দেয়।

স্থানীয় সরকার বিভাগের সচিব মুহাম্মদ ইব্রাহিম বলেন, সব ভবনের বাধ্যতামূলক বীমার বিষয়ে আমরা এখনো কোনো বিশ্লেষণে (বিশ্লেষণ) যাইনি। এটা একটা বড় সিদ্ধান্ত। এত বিপুল সংখ্যক ভবনের জন্য বাংলাদেশে পর্যাপ্ত বীমা পলিসি আছে কিনা। আমি যদি একটি পণ্য কিনতে চাই, আমাকে দেখতে হবে তা বাজারে সহজলভ্য কিনা।

তিনি আরও বলেন, এর বাইরে আমরা কীভাবে সব ভবনের বীমা করব তার একটি রূপরেখা থাকতে হবে। বাজেট পাসের পর আমরা বিষয়টি নিয়ে ব্যাপকভাবে ভাবব। সচিব বলেন, এ বিষয়ে কী করা যায় তা দেখতে পৌরসভার মেয়র ও জেলা প্রশাসকদের (ডিসি) কাছে চিঠি দেওয়া হয়েছে। তারপরে আমরা বিশ্লেষণ করব কীভাবে এটি বাস্তবায়ন করা যায়। পরে আমাদের বিশ্লেষণের ভিত্তিতে আমরা অর্থ মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে বসতে পারি।

এদিকে সরকারি-বেসরকারি ভবনের বীমা বাধ্যতামূলক করা হলে বীমা কোম্পানি, সরকার ও ভবন মালিক সবাই লাভবান হবে বলে মনে করছেন খাত সংশ্লিষ্টরা। তারা বলছেন, সরকারি-বেসরকারি হাইরাইজ ভবনের বীমা বাধ্যতামূলক করা হলে সাধারণ বীমা খাতের ব্যবসা ৩০-৪০ শতাংশ বাড়বে। এতে মোট দেশজ উৎপাদনে (জিডিপি) বীমার অবদান বাড়বে। একই সঙ্গে বীমার বাজার বাড়বে। এছাড়া সরকারের রাজস্ব আয় বাড়বে এবং ভবন ক্ষতিগ্রস্ত হলে মালিকরা ক্ষতিপূরণ পাবেন।

তারা আরো বলেন, দেশের বীমা কোম্পানিগুলো সরকারি-বেসরকারি ভবনের বীমা করার জন্য পুরোপুরি প্রস্তুত। এ ক্ষেত্রে বীমা কোম্পানিগুলোর সক্ষমতার অভাব নেই। প্রয়োজনে দেশের বীমা কোম্পানিগুলো বীমা গ্রহন করে সেই বীমা দেশের বাইরে পুনরায় বীমা করতে পারবে।